其实自吕布回来之后，所有人都在等吕布有所动作。
刘备在家每日默默擦拭宝剑，虽然他知道自己不可能对吕布造成任何实质伤害，但作为汉室宗亲，如今的宗正，若吕布真要代汉，他会站在天子面前，为汉室挥出自己的最后一剑。
不过如今还抱有跟刘备相通心思的人并不多，毕竟这天下都是吕布打下来的，吕布要取而代之，怕是刘协都没什么话说。
所有人都在等吕布迈出这最后一步，然而出乎所有人的意料，吕布回来后并未如同他们想象的那般代汉，甚至开始各方面限制王权，搞的如今王权跟侯似乎也没什么区别了，更像个荣誉称号。
除此之外，吕布做的最多的就是梳理中原民生。
天下打下来了，三年之中，为了快速平定天下，很多地方其实是留下疙瘩了，也算是为尽快结束战乱做出的妥协，如今天下既定，这些昔日留下的疙瘩，自然要刨开重定。
优种之法的推广，以洛阳和长安为中心的工业化推广，在并州大规模探矿和开矿，每日忙的热火朝天，但想象中的代汉却并未发生，没人能摸清楚吕布究竟想干什么。
丞相府忙的很，曹操、荀彧都被吕布拉来给自己干活儿。
主要是计算人力、武力，吕布相接着泉州这条线将铁轨一直开到卢龙寨去，这其中要花费多少，需投入多少人力。
另外以后铁轨将成为大汉天下的常用交通设备，吕布在工部之下，又建了一缩轨道署，专门负责各地铁轨的修建和铺设，目前定下的有从洛阳去往合肥的一条，去往卢龙寨的一条，这两条是已经完成了一部分乃至大半的，需要稍作休整就行，但还有一条却是通往西域的，这条铁轨，以目前的采矿、熔炼速度可不短。
为了方便南北运输，吕布将曹操之前挖过的渠道进行扩张，从官渡一直到合肥再到大江，有条件的情况下，还要往北通一通。
目前丞相府虽然忙碌，但主要做的就是两件事，一件是修路，另外一件则是办学。
经过这十多年的经营，关中的书院如今有十多座，洛阳有一座，蜀中有两座，南阳有一座，中原至今没有。
天下既定，吕布希望有更多的书院来为朝廷培养源源不断的人才，不止是从政，实际上现在最缺的反而是工部的人才。
昔日由贾诩监督编纂的墨经，如今已经是书院重要读物，只是想凭此就培养出相迎的人才却是不够。
有过大魏的执政经验，吕布很清楚，随着太极炉的不断向民用转变，天下将迎来一次爆发式的增长，到那时，物资会变得极度充裕，然而百姓却没有驾驭充裕物资的底蕴。
所以吕布这一次没有急着向民间推广太极炉，而是以修路和开启民智为主，这其中自然会受到一些明里暗里的抵制，有人建议吕布篡位，有人建议吕布对外扩张，总之不希望吕布停下来。