十一月底的时候，刘表派遣使者到来，刘辛懒得搭理，最后让张任去负责接待了。
不是刘辛看不起刘表，刘表把所有权利交给手下世家，他作为荆州名义上的主人，最多只能守城, 没有进取之心，因为世家人多考虑取舍就越复杂，需要做到更多的平衡，到了最后什么事情都做不了。
此次刘表使者的来意，刘辛不问都知道是什么，旱灾过去明年很明显会有一个不错的收成, 很多躲在山林中的百姓看到这都从山里出来，诸侯们需要休养生息, 积攒实力，然后准备更大规模的战斗。
刘辛干脆再设立一个外事部，主要负责外交事务，包括天下各势力的情报搜集，情报分析等工作，这样益州就有九大部门了。
时间进入198年，刘辛已经三十二岁了，这对他来说正是年轻力壮的时候。
今年母亲与王小花商议在成都县过年，因此刘辛并没有回瑞县，瑞县每年都在快速发展中，到今年总人口已经达到130万，这其中很多都是从越巂郡来的山蛮部落百姓，他们到瑞县是为了寻求更多的工作谋取赚钱的机会，如今蜀郡各县都有山蛮面孔的人。
官府统计人口时没有统计六岁以下儿童, 刘辛到益州这是第九年, 在他到来了以后才生的很多小孩已经慢慢长大，蜀郡人口也再一次进入快速增长中, 根据去年年底统计，成都县自然人口增长11万，而以后人口增长速度也会持续加快。
其实如果算上刚出生的婴儿，刘辛知道蜀郡总人口会超过两千万，从191年开始蜀郡生活环境变好，百姓不用饿肚子，大家思想还是人多力量大的时候，每个家庭都是不断的在生孩子。
娶不到媳妇的都是通过各种黑渠道买媳妇，有些平民有了钱都要买几房妾室，基本所有家庭中孩子都是七八个，有的妾室多的，孩子都有三十个以上，还好家里生的孩子再多普通的米面还是能买的起的，等孩子六岁了就可以去学堂上学，这样吃喝就交给官府了。
从去年开始瑞县与成都县学堂学生数量开始急剧增加，刘辛已经让各郡县做好今年学堂孩童暴增的准备。每年超过一成的人口增长速度，光是蜀郡一年就要多出50万以上的同龄孩子，就算只计算男孩子都有25万人，这对大多诸侯来讲比很多地方一个郡人口还多。
只要这些出生在新时代的孩童们长大当官, 那么就是刘辛实力爆炸增长的时候，他们所有人都学习着刘辛给予他们的科学知识, 树立着新的社会价值观。只要能够在刘辛建立的官场体系中成长起来，那么就会是刘辛手下最锋利的宝剑。
为此，在天下诸侯都休养生息之际，刘辛今年重点重新放在了教育上面，加大教育学院管理，培养更多更好的老师，建立教师晋升管理机制，与官员一样，不同教师每年领取俸禄不同，而最为关键的还是教师晋升审核问题。