紫禁城纷纷扬扬飘洒着天启九年的初雪，随着小冰河期造成的影响愈发严重，俨然成了一处冰窖。
好在朝廷前几年财政转好，在各宫都添置了地炕，空气冰冷刺骨，可宫内却依旧是温暖如夏。
伴着一阵脚步声，西暖阁走出了四名身着奇装异服的人，分别是来自神圣罗马帝国、波兰立陶宛联邦王国、西班牙帝国和荷兰联省共和国的使臣。
这四个人此前也许做梦也没想到，他们居然会有一天，能齐聚在遥远的东方，共同拜见一个皇帝。
走在路上，四个人全都露出满意的笑容，很显然，他们这趟没有白来，都得到了自己想要的。
他们离开后，朱由校来到窗檐边上，贪婪的呼吸着窗外的新鲜空气，随着冰凉的空气沁入心脾，整个人也变得精神了。
“屋子里用地炕烧炭，是暖和许多，可这烧炭的屋子，总易令人觉得胸口憋闷。”
说着，朱由校顺着缝隙向外望去，只见到御园之外浩白一片，入眼所见，天降银屑，鸟声俱绝。
冬日里皇宫的景色尚且算得上是赏心悦目，可他却全无欣赏的心思。
昨日才刚接到辽东总督朱燮元发来的塘报，说新奴儿干都司大片领土虽然已经收复，可却急需各类物资。
此前，朝中为是否全部收复奴儿干都司领土争论不休，还是朱由校一言定下如今这个基调。
争议的点也和一百多年前宣宗废弃奴儿干都司时一样，有些官员觉得，奴儿干都司是苦寒之地，比辽东还要更苦寒。
这个地方，收回来可以，走走形式主义就可以了，名义上被大明收复了，但实际上还要交给当地部落领主去管理。
这样一来，朱由校还是能得到大一统的成就光环加身，而朝廷也节省了一大批的人力物力。
当然，最主要的是，没有人想去那个破地方当官，又冷又远，还啥都没有，老子寒窗苦读这么多年，是为了去做义务劳动的吗？
而朱由校要做的，恰恰与朝臣们希望的相反，他是想让朝廷在奴儿干都司形成有效统治。
即，派遣军队长期屯驻，以官员治理。
这种统治方式，和裁撤奴儿干都司以前朝廷对当地的羁縻管理，有着天壤之别。
对此，朝臣们自然要“据理力争”。
真正统治奴儿干都司，对朝廷毫无溢出，甚至会造成较大的拖累。
东至海，东北包有库页岛，西至斡难河，南接图们江，北抵外兴安岭的广柔土地，要想形成稳固而有效的统治，所需的何止是数百万军队和百姓。
就算这些难题全都解决了，可是奴儿干都司会给大明带来什么？