第七十八章 归化需得百年计
如果说这仅是淡水在政治上的改革，赵与莒也提到了经济上的改革。
首先是淡水田场、矿山、水源、林木、鱼兽，皆为郁樟山庄以一定财物自土人手中购买，故此一切皆为郁樟山庄所有，淡水移民，尽数是郁樟山庄庄户，这一点众人都是心知肚明。
接下来赵与莒再次确认了当初立在淡水义学（现在的淡水初等学堂）中的石碑碑文，那些已经在此辛劳了一年的移民，再有两年便可分到自家的土地。这让来到淡水所有移民都看到希望――只需辛勤干上三年活，满了二十便会有田地。人若是有希望，便不会反抗，不会走极端，便是暂时受些压抑也能忍受，这对于安抚新来的移民、凝聚人心极为重要。等到三年之后，他们已经习惯了岛上的规矩与约束，又有田地，更不会轻易铤而走险。
然后赵与莒又在信中提出，淡水应根据具体情形，定出一份奖惩章程，凡多劳者必多得，凡偷懒者必少得，凡立功者必有赏，凡犯禁者必受罚。若是这一年中有极大贡献者，甚至可以提前一年至半年进行授田。
“大郎思虑得甚是周全，我这些日子正发愁，这许多人手来了，争纷也多，不知如何处置呢！”
听得自家成了淡水镇公所大管家，这等于是将自己的权力再次肯定了一遍，方有财乐得合不拢嘴。
“大郎在信中说了，木器场场主，最好自义军移民中挑选，各场场副，除去护卫队、制造局、初等学堂之外，也都应自移民中挑选忠厚实诚者担任。”陈子诚继续念道。
“此是正理。”方有财连连点头，实际上赵与莒上次送义军来时便对他有所交待，要敢用义军之人善用义军之人，免得使之生出猜忌之心。赵与莒如今说的三上暂不应用义军人为场副的，又都是关键部门，初等学堂除了教育之外，还等于将义军下一代控制在手中，待得这些孩童少年长成之时，他们根本不会记得自家出自红袄军，而只会记得自家出自郁樟山庄义学淡水初等学堂。制造局有些先进技艺，便是交给义军，他们也无法打理。至于护卫队，那是淡水武力之所在，掌控之人自然是要绝对忠诚。
念到最后两页时，便涉及到司法制度了。人一多，那么各种各样的问题便会出来，赌博、斗殴乃至强暴、杀人，这些都是隐患。在赵与莒的信中，他明确指出，此类事件，先由李云睿审察，然后由九个单位各出一年长者合议，合议只认有罪无罪，若是有罪，再交与五位管家进行判罚。
判罚分为两类，一类是身体处罚，一类是财产处罚。身体处罚包括隐密鞭笞、当众鞭笞、驱逐出岛、处死四类，财产处罚则是扣除功勋、没收财产两类。这类似于后世之主刑与附加刑，处罚之时身体处罚不能同时兼有，而财产处罚则可以。
听陈子诚念到“处死”两个字时，方有财脸色变白了“处……处死？这可不好，这须得由官府处置才行。”