“你文中曾写的由官办钱庄发行纸币，能否解决钱荒？”
陆璟点头道：“能解决钱荒的问题，不过纸币发行牵扯重大，稍有不慎，便会导致经济全面崩盘，操作起来亦需慎之又慎。”
“这是自然，历来银钱之事，都是重中之重。”冯延吉道，“如今内务府和民间都有票号，也未见缓解钱荒？”
“票号多用于大宗交易，民间流通的主要还是铜钱和银子。”陆璟解释道。
财富高度集中，几乎百分之九十的人都是穷人，他们平常都是使用铜钱，连银子都很少见到，更不用说票号了。
“那你文中所指是？”冯延吉颇为不解的问道。
“学生所说的纸币，是依托皇室和朝廷的信誉，来发行的货币，和金银挂钩。”
陆璟随后将金银本位制的货币概念和冯延吉解释一通：“纸币发行关键是要控制发行量，若是不节制发行，会导致纸币持续贬值，于政局更加不利。”
“可有两全之策？”冯延吉问道，两宋时就多次因纸币发行过量出现各种问题，纸币发行多少全靠皇上的意志，这种政策并不保险。
陆璟点头道：“小面值发行铜钱和银钱，大面值发行纸币。如今铜钱多在百姓手中流通，面值都是一文，银子大小不一，重量不等。”
“铜币和银币需要重新厘定面值，铜钱发行一文、二文、五文面值，银钱发行一两、五两面值，如此两钱并行，或可两全。”
“不过这其中需要解决发币机构的问题，必须由朝廷统一发行，若是不能解决私人偷偷铸币的问题，铜币和银币发行亦很难实施！”
现在是铜比铜钱值钱，没有铸造假币，若是铜钱、银钱的面值超过它本身的价值，恐怕就会有不少人，冒险伪造假币。
“此事恐非一朝一夕之功！”冯延吉叹道。
“大人说的是，此事需要循序渐进，短则五六年，长则数十年，方能成功，而且需要慎之又慎。”陆璟点头道。
“此事需要从长计议，眼下银钱吃紧，需尽快解决才行，你提出的发行国债，老夫最近正在召集户部讨论，你对此有何建言？”
陆璟随即将国债的发行期限，利息计算，分期支付，税收抵押，朝廷信誉等一一向冯延吉言明。
冯延吉赞道：“听你一些话，确实受益良多！”
随后问起陆璟策论中提出的彩票、庞氏融资、织造融资等事。
陆璟闻言，随即引古论今，说起彩票发行。
先秦时期，蒙彩行业就很发达，上至帝王将相、达官贵族，下至黎民百姓、市井商贾，热衷抽彩者，比比皆是。
秦始皇为筹集修建长城的资金，首次举办官方抽彩活动，叠纸牌。