距离罗杰处刑已经过去了两年，无论是再怎么微小的变化，只要它是在切实的，连续不断的发生着，那么，时间就必然会让它拥有改变世界的力量。
罗杰在罗格镇的宣言所造成的，显然不是什么微小的变化。
所以，两年的时间过去，大海上，早就已经因为他的一番话而掀起惊涛骇浪了。
越来越多的海贼出海，海军开始越发的力不从心，没错，海军拥有着大海上最恐怖的武力没错，刚刚才消灭了奥哈拉彰显了它不可挑战的权威。
但是，唯一的问题是，太多了，海贼实在是太多了，即使这些家伙都不是什么实力强劲的狠角色，但是实在是太多了，即使是蚂蚁，数量到了一定的量级，巨人也没有足够的精力去消灭所有。
海军终于见识到了什么叫做有劲无处使，各式各样的杂鱼海贼牵扯住了海军大部分的力量，仅仅1520年开头的几个月，四海因为受到海贼袭击而丧生的平民数量就已经超过了五万人。
大海陷入到了前所未有的慌乱之中，海军，是不是已经无法保护世界了？
人们情不自禁的这么想到。
更麻烦的事情是，海贼们，意识到了海军的无力，海军是很强，是他们无法对抗的军队没错，但是，海军有功夫来抓他们么？
于是，很自然的，这样的情况开始愈演愈烈。
政府，终于是坐不住了。
“七武海计划终于是要开始了么？”
路易挂断了来自上级的电话，自言自语道。
就在之前，斑鸠给他来了电话，两件事情，一是任务，二是回报。
任务是让马里奥成为第一个合法海贼，也就是所谓的王下七武海之一。
然后回报是，路易升入p0，归属斑鸠麾下，这一次，不可拒绝。
“上面到底是什么意思喵？”
西罗坐在路易办公室的沙发上，皱眉道，“合法海贼？这真的有搞头么？”
“有搞头，当然有搞头。”
路易露出略带嘲讽的笑容。
“海贼的敌人是海军么？当然不是，”
就像是自问自答一样，路易这么说，“海军最大的敌人是海贼没错，但是海贼最大的敌人会是海军么？不对吧，是为了同样的目的出海，同样桀骜不驯唯我独尊的海贼吧！同行之间，才是裸的仇恨，这是毫无疑问的事情。”
“所以呢？路易老弟。”
“所以，让几个实力强悍，名声显著的海贼作为政府麾下的合法海贼，对于政府来说，帮助可太大啦。”
路易轻笑道，“大海贼对于底层海贼的威慑力，可不是海军支部之流可以媲美的，这是当然的事情吧？”