金陵的紫禁城中，侯玄演大手一挥，远在千里之外的准噶尔鄂毕河，一座新城拔地而起。
城墙一律用整齐的石条、石板、石方、石柱等为基，墙体用“三合土”逐层垒成，外围再砌以青砖。
各种原材料，从西北的新修的道路上源源不断地运抵鄂毕河，小冰河带来的天灾中流离失所的灾民们，成了这场造城计划的主力。他们扛着锄头，搭乘着顺风车，如同一群群辛勤的小蚂蚁，用双手换取全家的口粮。
陕甘当地的官员，目送着百姓们远去，这些人不再毫无尊严地蹲在地上等赈灾粮，而是可以用双手换取活命的粮食。
前去做工的人工钱分成两份，他们的家人都可以领到其中一份，陕甘总督田雄望着这些人的背影，由衷地赞叹道“陛下说，做好的赈灾就是以工代赈。如今的灾情比往年还厉害，结果没想到几乎没有饿死的。”
“唉关中三百里沃土，老秦人已经几年没见过下大雨了。赤地千里，遍地枯黄，真不知道什么时候才能结束这该死的旱情。”
两个秦地的官吏讨论着旱情，目送自己的百姓离开，心里空落落的。
虽然灾民的离开，缓解了他们的压力，但是这毕竟是自己治下之民，当地官员还是希望能够早日风调雨顺的。
而那些坐在车上的百姓，可没有这些想法，对他们来说去准噶尔修城是件好事。只要保证自己的家人有粮食吃，自己出点力气不算什么，老秦人流血都不怕，还怕流汗？
准噶尔的战事进入第二个相持阶段，不过这个阶段是沙俄和华朝的相持，准噶尔已经成了板上鱼肉。
在南面的两个包围圈，失去了和巴图尔珲联系的原本的各个部落首领，已经生出了其他心思。
巴图尔珲统一他们还不算长，一年不到的时间根本来不及更换当地骨干力量，进行换血。
这些头领对于巴图尔珲的忠诚度十分有限，青藏高原上的抵抗力量，更多的是因为宗教信仰而悍不畏死的战士。
对付这些人，可谓是伤透了脑筋，虽然杨展等人明确表示了，凡是不服管制的就是敌人，但还是经常传来当地百姓伤人事件。
自古这片高原上，就是狠人辈出，侯玄演对此心知肚明。
当然对付他们的办法，侯玄演也已经成竹在胸。
一支特殊的兵马，正在组建，一旦他建成之后，就是一支让人闻风丧胆的正义之师。到时候正义的铁拳，将会击碎所有自认为坚定的顽固分子。
在金陵城郊青龙山，早就已经高升为朝中刑部尚书的赵元华，亲自骑马充当领队，带着天子銮舆驾临潜象营总部。
侯玄演还是第一次来这里，到了大门口之后，侯玄演掀开帘子，发现此地竟然不是想象中的阴森模样。