通常人以为的两国谈判即两国综合实力的较量，两个军事集团意志的碰撞。
但赵桓实在是太清楚，在这个通信不畅的时代，谈判结果完全取决于使节的那张嘴。
不论是赵桓前世看过的史书，还是这一世亲自经历的宋金海上之盟。基本上谈判的走向就完全取决于使者的态度与能力。
这也是为什么这个时代的使节在敌国都倍受尊敬、亲戴。
如三国时期，蜀国派往东吴的使节，都被东吴君臣所亲切, 其亡故或者回国，孙权甚至为之流泪。
如大隋派往突厥的使节长孙晟，甚至在突厥中间具有当世无人能比的崇高威望。
因为这些使节的沟通，真的能解决这个国家大部分的需求，一如友好和睦或者互市贸易。
一个亲善两国的使者，能从中斡旋, 消弭大部分纷争，使两国求同存异。
这也是为什么外交官在后世具有非常崇高的地位。
而回归到当下，西夏与宋朝两国对国家的掌控都算不得多么强力。说两国意志的强烈碰撞，那是对这两个国家的抬高。
除非两国外交政策分歧极大，大到南辕北辙的地步。否则只要还在谈判，谈判的结果就要靠使节去影响。
宋金海上之盟基本上就是这么谈下来的。两国皇帝多次对谈判底线严重冲突，例如西京、平州、营州等地的归属问题，但最后竟然在使者赵良嗣斡旋下稀里糊涂的谈出了结果。
所以赵桓十分关切这位西夏使节谋宁克任的信息，问道：“朝廷对谋宁克任情况了解多少？”
梅执礼回道：“西夏使者有三十余人，一路来朝廷官员与其多有接触。据言西夏参照我朝体制，所以御史大夫也是虚职，地位崇高而不掌实权。”
“据皇城司密探贿赂来的情报，谋宁克任与其国主李乾顺主张大不相同。李乾顺推崇我朝文治，而谋宁克任强烈主张武备。”
“据闻其曾数次上书言西夏立国西陲, 射猎为务, 今国中养贤重学, 兵政日弛。建议李乾顺既隆文治，尤修武备，毋徒慕好士之虚名, 而忘御边之实务。”
赵桓不禁为儒家的感召能力而惊叹。似乎只要接触中原的胡人政权，都忍不住要学习儒家的文治。
西夏也是找了个好学习对象，居然学大宋重文轻武，兵政日弛。难怪这些年被大宋打的那么惨。
“据此看来，这位谋宁克任就是西夏国内旧党领袖了。强烈主张备战，对我大宋敌意极高？”赵桓总结道：“西夏国主既然要谈判，为何要令这位旧党成员负责谈判事宜？西夏国主究竟什么态度？”
梅执礼说道：“臣已与谋宁克任交谈过，确定了西夏的谈判主张，他们不肯归还我朝土地。”
赵桓面色冰冷，眼神中有杀意流露。既然西夏不识好歹，那就别怪天朝犁庭扫穴了！
“官家且先莫要动怒，情况与官家所想可能大不相同。这也是臣推断，为何西夏会派这位主战派大臣前往东京的缘由。”