弘治皇帝对经济所知不多，往朝并无专门开设衙门向百姓采办的先例。
高皇帝留下祖训，不得与民争利。
朝廷跟百姓做买卖，又违背祖训了。
且他不能决断，此举对于天下的利弊。
刘健几人大抵脸色皆如此。
“严卿家，朝廷无此先例，此举会不会太突兀了些？”
柴升颔首点头：“陛下所言甚是，九边吃紧，裁减用度还来不及，你还要增设衙门。”
百官用力点头，不赞成严成锦设易市衙门。
严成锦道：“有先例，九边缴纳米面，换取银子就是先例。
百姓怕被剥削，不敢卖给士绅。
朝廷明码标出各番物价格，下旨各地御史衙门，是最快推行番物的办法。”
李东阳默不作声，眼下番物推行不下去，朝廷并无易市衙门的先例。
弘治皇帝不知后果会如何，怀着忐忑心情开口：“先在两京十五道的主府试行，以观后效。”
谢迁等人眸中错愕。
若增设易市衙门，科举取士就要比往年增多。
再加上新增海南布政使司，翰林苑的翰林都快不够任命了。
刘健问道：“陛下，易市衙门归附于何部？”
朝中有六部和五寺，掌管天下大小衙门机构。
柴升连忙道：“既是与边陲的茶马易市相同，当归于兵部。”
眼下，应当争夺易市衙门的管制，提升在六部中的地位。
朝中的机构极为微妙，犹如内阁，最初只能给陛下阅奏，并无实权。
如今，却凌驾于六部之上。
易市衙门是你谏言的又如何？鹿死谁手还未可知。
王琼忙躬身：“管制税赋，臣以为当设在户部。”
曾鉴和张升欲言又止，此事，与工部和礼部不沾边。
强行谏言，只会令陛下看穿争权的意图。
严成锦不置一言。
弘治皇帝面露迟疑，看向内阁：“内阁以为，该归属哪一部？”
“户部掌管税赋，且易市需定价钱，户部！”刘健不假思索道。
兵部不懂算账，一天要征多少税不知，加进入也是枉然。
地方已有御史衙门，再加易市衙门，权力太大了。
严成锦没打算归到都查院下：“刘公所言有理，但仍需都查院从旁监管。”
弘治皇帝也知道势必会有大量白银流动：“那便归于户部之下，都查院监察。”