兵部值房。
严成锦坐在值房中，左右扈从和文官，皆为被遣出门外。
房门关上。
“张大人，兵部何时裁减了年例银，为何本官不知？”
年例银，是朝廷每年补给九边各镇的一笔军饷。
正统年间，由于九边的屯田被破坏，不足以让九边自给自足，朝廷每年会给九边拨一笔银子，作为补助。
随着战事频繁，年例银也逐渐增多。
成化年间，王越和汪直在辽东领军打仗，年例银由几十万两攀升至上百万两，成定例。
如今，九边的年例银只有十余万两，平均下来，一镇仅万两左右。
张敷华端起茶盏，面色如常：“你请废镇监时，蒋大人携本官面圣，裁减了年例银。”
严成锦有严成锦的办法，蒋冕也有蒋冕的办法，怎么会告知此子。
入京后，蒋冕便发现，但凡朝议之事，极容易被严成锦废去。
想让陛下拍案下令，只能私自面圣请乞，瞒着此子。
你有张良计，我有过墙梯。
严成锦心中微动，道：“蒋大人不愧是南直隶诸葛亮，下官委实佩服。”
并非所有政事都要早朝廷议。
内阁大臣可以随时面圣。
毫无疑问，蒋冕一定是私自见了陛下。
不知用什么方法，让陛下未在朝堂上廷议，令兵部裁减了年例银。
若不是去户部查了账目，他还不知，年例银从一百余万两降至十万两。
张敷华看向严成锦，眉头微蹙：“年例银拨放与战事有关，战事频繁时，九边用度增加，则朝廷拨给的年例银越多。
此时，九边无战事，裁减年例银，合情合理，本官并非针对你才与蒋大人请乞。
即便裁减了年例银，边将也不该卖官募银。”
百姓向朝廷捐纳银两，实际上是卖官。
诸如国子监生明码标价，一个名额售卖百两，以募集银子填充国库。
如同后世捐赠图书馆获得某大学的名额，名为捐赠，实际是买学位。
明朝一些皇帝当政时，对卖官睁一眼闭一眼。
九边的军衔也可以售卖，明朝的士卒，来源于卫所制和募兵制。
中期以前，士卒来源于朱元璋成立的卫所制，也就是从军籍百姓中补充缺员。
但缺银两时，会用募兵制来召募将士，有时会售卖营中官职。
军和兵不同，军要世袭，故称军户，兵不世袭，人死官消，士绅子弟或想过一把官瘾，就可以入营为兵。