李牧最终还是决定，参照天策府，设置自己的侯府。刚好，天策府的仓库中，有当年的册薄，在里面可以找到天策府的官制。
册薄中记载，天策府属军幕府，皇帝特许天策上将，军政一体，统管中原。军政一体，在天策府的属官上也有体现，而且，与一般的开府属官不同的是，普通开府的属官，属幕僚，也就是所谓的‘师爷’，在朝廷并无官身。而天策府的官吏，不但是李世民的幕僚，他们的官职，也是得到朝廷肯定的，属于朝廷正常有品阶的官吏。由此可见，天策府的与众不同。
翻开册薄，可以清楚地找到，天策府时期，府中各官职都是何人，以及他们的权责范围。
天策上将李世民，正一品，府主，总判府内事。
天策府长史唐俭，从三品，管理府中大小事务。
李牧没想到第二行就看到了熟悉的名字，在天策府时期，唐俭老头儿就已经混到了二把手的位置。
天策府司马宇文士及，从三品，官吏府中大小事务。
从长史和司马这两个职务上便可知道，这俩人一个是管政的，一个是管军的，只是这个宇文士及，却是不曾见过。当年混得这么好，现如今却没了消息，这里面到底有什么猫腻，李牧倒是有些好奇了。他拿笔在册薄上面画了个圈儿，打算等有空的时候，差人调查一下。
天策府从事中郎，于志宁、杜如晦，从四品下，协助长史、司马管理府中各类事务。
李牧笑了起来，没想到于志宁这个二愣子，当年竟然还跟杜如晦搭档过。对比俩人如今的地位，确实是有点差得太多了。杜如晦与房玄龄齐名，均为宰辅，而于志宁却只是一个太子府的属官。不过从李世民的安排也能看出，这于志宁确实是他信任之人，放在太子身边，不是不看好，而是磨磨性子，留着给太子保驾护航用的。简在帝心之人，以后还是给他留几分薄面吧。
天策上将军咨祭酒，苏世长、窦师纶，正五品下，负责礼仪、接待宾客事务。
这俩没听说过，看他俩负责的事务，也不算重要，李牧也没有什么好奇的，连标记都没留。
天策府主簿李玄道、虞世南，从五品下，负责起草天策上将的教令、命令。
这个职务，大概相当于中书令，虞世南是现在的礼部尚书，李牧自是认得，而且打过交道。李玄道他没见过，却听说过，在调查褚遂良的老爹褚亮的时候，知道他也是秦王府十八学士之一，李世民继位之后，外放刺史，却卷入了谋反事件，本应是死罪，李世民念及旧情，没有判死，改为贬谪，流放巂州。已经在那个鸟不拉屎的地方蹲了三年了，据说每年都要写信上书，为自己辩解，也不知道还有没有机会回来。
再往下，就是一些小官儿了，李牧都没听过名字。分别是天策府记室参军事二人，负责公文发出天策上将的教令、命令。天策府诸曹参军事十二人，分管功曹、仓曹、兵曹、骑曹、铠曹、士曹。