京兆府。
正大光明的匾额下，扈红练的目光从众人身上扫过。
公堂上，陈青与十二名平民站在一边，蒋飞燕与少尹、南山商行管事站在一起，在他们之外，就只有坐在案几后，记录堂审过程的两名书吏。
先前位列两班，手持水火棍的衙役，被扈红练赶出了公堂。
在她的解释中，公堂审案首重公平，故此不会再有刑讯之事，所以负责衬托官员权力威压百姓、给嫌犯用刑的衙役就不必存在。
院中的长板凳摆了好几排，坐着百十名布衣，大多面容肃然正襟危坐，也有人显得颇为新奇、不安，左顾右盼。
扈红练已经说明，他们是堂审的见证者，也是监督者。无论官员还是原告被告，倘若有明显的不正当行为，他们可以有序出声反对，乃至一起中止堂审。
在他们后面还站着密密麻麻的燕平百姓，他们或激动或期待，或紧张或迷茫。他们的公然存在，是为了昭示堂审的光明正大，不惧任何人监督。
至于京兆府的其他官员，则只能站在公堂之外的两侧抄手回廊下，伸长脖子围观堂审，却不能有任何妨碍堂审的言行举止。
此时此刻，京兆府的气氛很肃穆，也很怪异。
一场从未有过的审判，在扈红练拍下惊堂木的时候，就已经开始。
“所谓国人审判，简而言之，便是百姓审判官员，由公堂之上的十二位平民根据大晋律法，来判定官员罪责，再由院中百十名百姓，判断堂审是否公正。”
扈红练神色严肃，言语清晰，“既然是堂审，自然得有原告被告。
“蒋飞燕身为皇朝官员，渎职犯罪危害国家，是为公诉案件，国家即为原告，今日权且由范将军代表朝廷，本将主持堂审。”
说到这，她看向范子清，“范将军，你可以开始了。”
范子清轻咳一声，上前一步，看了面色阴郁的蒋飞燕一眼，从袖子里掏出一份文书，照本宣科的开始诵读状纸。
范子清并非状师，对皇朝律法的条文并不那么清楚，好在状纸是早就准备好的，列出了蒋飞燕的各种罪责，他只要读出来即可。
这也就是说，蒋飞燕今日如何判定陈青案，早就被料到了。
蒋飞燕的罪责总结起来无非是贪赃枉法，残害百姓，渎职危害社稷这些，等到状纸念完，交给了扈红练，再由扈红练交给陈青等人传阅，范子清道：
“扈将军，本将虽然代朝廷状告蒋大人，但本将既不是大理寺官员，也不是状师，对皇朝律法的具体条文并不十分清楚，请扈将军允许本将的状师来协助。”
扈红练点了点头，对堂内堂外的所有人道：
“为体现堂审公平公正，避免强权直接压迫弱者，精通律法者算计不懂律法者，自此之后，但凡案审，原告与被告都必须有自己的状师。
“范将军，本将允许你的状师上堂。”