刘备想起在调查时遇到的百姓，那些百姓的确是情愿在士族家中当佃户，当奴仆，也不愿意得到官府所分的田地，成为耕农。
“玄德，其实只要你多读几遍史书，就可以知道现在发生的一切，早在两百年前就已经发生过了。
昔日元帝之时，纲纪紊乱，吏治腐败，各地豪强纷纷兼并土地，为了安抚地方，避乱混乱，元帝把汉初以来一直持续的迁徙关东豪强充实关中的政策废除了。
此法有如饮鸩止渴，元帝之时，三公外戚资千万者还少，到了成帝时，这些人家财成亿，膏田满野，宅第拟于帝王！
上官如此，下吏自然效仿，无不依恃权势，大占良田，百姓有七亡而无一得！有七死而无一生！
这样的天下，明眼人都看得出迟早得爆发大乱！
果然，青州大旱，眼看就要爆发如黄巾之乱一般的大祸，结果王莽出现了，他只吃素食，不用酒肉，屡次捐钱献地，还号召各地豪强和他一样，结果真的有二百余豪强一同献出土地住宅救济灾民，这让天下看到了不用经历刀兵就能消除祸乱的机会。
王莽就这样一步一步走到了帝位！
可王莽自己的田地毕竟是有限的，那些愿意听他号召捐出田地的人也是有限的。
他看着朝廷空空如也的钱库粮仓，看着往日那些士族豪强朋友的无数良田奴仆，他只能选择走到他们的对立面，开始改制。
今日的我也是一样！
只是，王莽太过稚嫩，只知道效仿古人，结果不过数年，天下皆反，就连那些得到他分的田地的穷人也要造他的反！
可他如果不这样做，不去改革，他无处征税，新朝也依旧是昙花一现罢了。
变是死，不变也是死，王莽自然是只有变法一条路走。”
“那大将军就不怕也落到王莽那样的下场吗？”
“大胆！”
护在马强身边的典韦厉声大喝，刘备身后的关羽张飞也紧张的站了起来。
马强和刘备对视着，二人的眼中都有着自己的坚定。
“怕！我当然怕！
自古以来，有国家因为改制变法而强盛的，却绝少有为国变法而善终的！
吴起强楚而死于乱箭。
商鞅强秦而死于车裂。
就是因为害怕，所以我要当大将军，我要掌握军政大权，成为那些人口中的乱臣贼子！
世人都说我欺辱天子，不让天子参政，可我和昔日的周公、霍光又真的有什么区别吗？
玄德你想想，我要是把权力还给天子，天子能容我多几时？即使天子能容我，又有多少被我清分了田地的士族豪强想置我于死地？