史阿看向王岗，见王岗情绪有些不对，便道“我知道你现在在想什么。
你要清楚的知道，如果让天子掌权，那么天下必定会再次大乱，那些不服大将军的人会纷纷起兵，兵灾一起，会产生什么结果，你这个洛阳人应该是最清楚不过的了！”
史阿这话一半是说给王岗听的，一半则是说给自己听的。
“卑职明白！”王岗坚定的点了点头。
他的确见识过了没有强力统治者的大汉天下是多么凄惨。
那一声声仿佛还在耳边环绕的哭喊声让他放下了对吉平等人的同情。
王岗原名王冈，洛阳人，曾在王越处学过剑法，现在明面上为虎贲陛长，实际则是锦衣卫的一名千户。
自然，他所献给吉平的一切计划都是出自锦衣卫之手。
――十余日后广宗
国事会议还在继续。
无论是卢植还是其他国事代表，在适应了两天后，都已经习惯了国事会议的流程。
读草案，讨论，质疑，回复，投票，出结果，通过或者否决打回。
虽说效率比天子独断要慢的多，但这个慢的多的前提是天子干活，回顾之前几十年，大概率是宦官帮天子独断。
与其如此，还不如现在这样，最少，大家的意见是能影响最后结果的，还能将事情真的做下去。
“这个国事会议我看还是挺好的，大家把事情放在台面上说，天下各州代表都在，少数服从多数，等法令下来后，各州郡也知道是怎么回事。”
“是啊，听说以后各个代表也可以提出自己的提案，只要能通过委员会的审核就能上会讨论，我准备下一次开会，提一下让官府组织百姓在农闲的时候出去做工赚钱的事情，听说司隶那边因为要扩建长安，只要能带人去做工，那些商贾就当场发人头费！”
“我准备下次提一下田地定期清查的事情，现在规定两年定期查验，下面根本做不完，不如每年抽五分之一的田地查验，五年轮一遍，这样就好多了。”
“如果真的可以提提案，我想提一下私学的补贴，这都是教书育人，我们有的私学其实也招收非本族的子弟，官府只补贴公学，不补贴私学，不免有失偏颇。”
又是自助餐，卢植可以明显的感觉到众人对国事会议的态度发现了变化。
很多本来敌视马强，敌视国事会议的人，现在也开始称赞其这种制度的好处了。
最高法草案第二次审议在昨日已经结束了，结果依旧是不通过，但赞同票已经突破了六百张，随着时间的推移，似乎越来越多人赞同虚君制度。
这是一个很危险的信号。