余志乾的计划很简单。
将灾民分组之后，开始以工代赈，技术工种，也就是那些木匠铁匠等，开始打造工具，正好登州附近还有小型的铁矿，还有硝石矿，他们可以就地取材。
按照每天的工作量，这些个木匠，可以得到一些木牌，木牌就是用来兑换食物的凭证。
而妇孺老幼则被集合起来，做饭，洗衣服，捡柴火，搭帐篷，救助伤员等等简单的工作，工作轻松，得到的木牌数量要比技术工种稍微低一些。
最后就是大量的青壮，这些人是最不稳定的因素，如果不安抚好，可能会出大乱子，所以余志乾将最重的活都安排给了他们。
修路，开凿河堤，修建水库等等这些体力活都是他们干，而且还是根据工作量还给木牌，不干活的，也不会饿死，只会给一碗清粥，保证不会饿死！
“高的，实在是高啊！”
张湛站在一旁，看着忙碌的工地，有感而发的拍着马屁。
现场其实远远的没有达到余志乾想的效果，大多青壮，对于以工代赈还是比较反感的，山东地区经常会出现灾年，所以这里的人也比较清楚赈灾模式，现在没有免费粮食拿了，还要干活，心中多多少少会有怨气。
“这种风气不能涨啊！”
余志乾眯着眼睛思索着，这是一个问题，如果这种风气不断的长起来，不然的话绝对容易出乱子。
“谢谢奉先！”
就在余志乾思索着如何解决这个问题的时候，看见不远处妇孺的工地上，吕布发着小牌子，而周围的一些妇道人家，不断的调戏着吕布。
“不用谢，应该的！”
“吕布哥哥，还是你好，不像那些当官的，高高在上……”
“咳咳咳，那个我不是官，我只是为太子殿下办事，你们要谢就谢太子殿下……”
“哎呦，吕郎你就不要谦虚了！”
“……”
余志乾听着吕布的话，总觉得有些不对劲，好像在哪里听过，具体在哪里余志乾有些记不住……
“吕布现在很受欢迎？”
“殿下有所不知，现在吕布外号叫吕总管，这个吕不是吕布姓氏而是女……”
“这样啊，那就好办了！”
余志乾眯着眼睛，想到了一个好办法，不出意外的话，这种风气很快就被压制下去。
“走，回城，派人去催一催第二批赈灾粮食，这样下去的话，粮食可能有些不够！”
“喏！”
登州城内和登州城外是两个世界，穷人买不起粮食，都去逃荒了，剩下来的都是有钱人，整个登州城内反而有些空旷，余志乾也曾想过将灾民放入登州城来，不过这件事被所有人合力的否决，余志乾也就作罢。