原来，贵霜帝国南部和东部的印度河、恒河流域有几个大的王国，他们在袁耀击败百乘王国不久就知道袁耀出使天竺之事。
半年来，他们一直秘密派人关注事态发展，了解袁耀出使天竺的目的，知道他为了通商，到处宣扬和平主张，甚至为了阻止战争，不惜直接出兵协助那些受到侵略的小国对抗大国。
这对于天竺北部诸国是一个好消息，因为他们早已不满贵霜帝国的统治，想要独立出来。奈何贵霜大月氏人来自北方的游牧民族，战斗力强悍，弓马娴熟，善于骑战。
而天竺诸国主要是农业国，百姓多不如游牧民族善于骑射。加之长久被贵霜统治，不能发展军事，力量越来越弱，不敢贸然独立。
如今袁耀到处宣讲他的和平主张，给了诸国一支强心剂。他们觉得，此时如果天竺诸国脱离贵霜帝国，贵霜发兵讨伐的话，一定会受到袁耀的阻止。
因此，姚迪拉和西萨特拉普两国国王以出猎为由，秘密在边境会晤，商讨摆脱贵霜统治之事。
但是，天竺北部诸国毕竟没有与袁耀接触过，他们最大的疑虑是，袁耀推行和平理念的决心有多大，万一袁耀不肯帮助他们，很快数万贵霜铁蹄就把整个恒河流域踏平。
正当各国一边蠢蠢欲动想要独立，一方面又顾虑重重，不知道袁耀是否靠得住的时候，竺佛朔回到了姚迪拉。
姚迪拉国王普蒂伽接见竺佛朔，听他陈述数十年来在大汉弘法的经历。
知道竺佛朔最近十年来一直受到袁耀的资助和保护，又知道袁耀已经来到贵霜，普蒂伽非常兴奋，问竺佛朔袁耀对推进各国和平共处的信念有多坚决，会不会雷声大雨点小？
竺佛朔不知道国王的用意，告诉他袁耀推进和平的理念十分坚决，并且不惜为此动用武力制服一切发动战争的国家。
“哦，海梦法师为何如此肯定？”
“因为这样做最符合大汉帝国和滚滚集团的利益。”一路跟袁耀身边，早已明白袁耀为何必须推行和平主张的竺佛朔告诉国王，“如今大汉各种新商品堆积如山，而西方天竺、贵霜、安息和罗马拥有亿万人口的庞大市场，如果不能推行袁公爵的和平主张，这些商品就只能囤积在熊猫城的仓库里，不能转化为财富。”
“这么说，袁公爵这次出使西方各国，果然是为了平息各国战乱，打通西方商道，推销大汉商品？”
“是的。”
跟竺佛朔确认了袁耀推行和平主张的坚决态度之后，普蒂伽邀请西萨特拉普国王瓦尔特罗、那迦国王辛迪斯，艾克查特拉国王胡腻珍再次秘密会晤，告诉他们袁耀必须在西方推行他的和平主张的原因。
瓦尔特罗大喜，对几名国王道道：“既如此，我们发动各国宣布独立如何？”