“免礼吧！”刘秀轻声道。
郭况赶忙起身，侧立一旁。
刘秀打量了他一番后，问道，“卿常游走于民间，且同百姓们交情不浅，不知近日来可有发现这长安城中有何奇怪之事发生？”话毕，刘秀不由得仔细的瞧着郭况的神情。
郭况犹豫片刻，“陛下，当今天下乃是空前盛世，着实是前所未有的，只是……”话到此处，他不由得抬起头偷偷的看了一眼刘秀。
“但讲无妨！”刘秀道。
郭况拱手道，“陛下，根据臣这么久以来对当下情况的了解，许多官吏对下属的管制及其的松散，许多百姓疾苦的事件都不能够得意上报，而且当中最让人头疼的，便是下级州、郡、县各处官吏衙门有要事禀报后，抵达天庭的时间过于缓慢，根本无法第一时间获得最行之有效的解决方法。”
听此言，刘秀不禁点点头，“是啊，朕每日虽说有许多奏折批阅，然大多都是各部积攒一段时间后呈递上来的，很多事务都已然是耽搁许久。”
邓禹道，“臣以为，自古以来这三公之位乃是重中之重的环节，若是不能够及时处理，恐怕定然会延误很多事宜。”
“邓大人所言极是，眼下各部传达事务多半需要层层递进后才能够将奏章呈递，如此未免有些太过麻烦。”冯异又道。
听这二人的话，刘秀很满意的点点头，思索片刻后又看向郭况，“爱卿以为如何？”
郭况忙道，“此等军国大事，臣一届小小的黄门侍郎自然是不敢妄加断言。”
刘秀笑着道的，“今日没有外人，但讲无妨，朕恕你无罪。”
郭况立即叩谢隆恩。
起身后，郭况才道，“下级官员呈请事务不能够及时得到处理，那就意味着很多关于百姓疾苦的问题不能够在第一时间得到解决，久而久之就会造成民怨，想要避免这个问题，最直接的办法，就是能够简化整个奏章呈报的流程。”
“不错，爱卿想法与朕相同，如此这般反锁的流程，的确是耽误了太过的事务，然究竟当如何更改，朕还需再行考虑周全才是，毕竟这乃是国之大体，务必要做到效率高，少疏漏才可真正施行！”听了一众大臣的想法，刘秀的心中也是颇有感触，然其毕竟是一国之举，凡事都要三思而后行。
经过了与众大臣连续三个月的商议，最终决定原本的那些功勋大臣的爵位等依旧不变，高官厚禄自然也是理所应当，只是对他们的手中兵权进行了限制，当然并非是彻底削弱他们的兵权，而是在保留他们原本实力的基础上，将剩余的全部兵力击中在皇家的手中。
官职方面，刘秀在经过翻阅高祖及后各个时期的详尽资料的对比和思索，最终将三公的权利进行削弱，尽管职位还在，然其不再参与和约束各部的奏章呈递以及事务的处理，而是将所有的行驶大权尽数归结于尚书台，而尚书台也被从全部职位当中独立出来，直接由刘秀这个皇帝来掌管，一切大小军政事务皆由尚书台直达天庭。这样一来，也就省去了很多的不必要的麻烦。